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2021年至今年上半年，全国累计新增减税降费9.9万亿元，预计到今年年底将达到10.5万亿元，年均新增减税降费超2万亿元。来自“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会的数据，充分彰显“十四五”期间减税降费政策的积极成效。
减税降费是减轻企业负担、激发市场活力的重要举措。减税降费有助于发挥投资的乘数效应，促使企业更加重视通过产业结构升级、创新驱动发展提高企业效益。近些年施行的结构性减税降费政策，旨在将更多减税资金用在国家发展需要突破的领域，更好地服务现代化产业体系建设。
结构性减税降费政策重点支持的另一个领域是制造业。近年来，下调制造业增值税税率、加大制造业增值税留抵退税力度等减负措施接续推出，政策红利正助力制造业发展壮大。特别是制造业高端化、智能化稳步推进，装备制造业和高技术制造业销售收入年均分别增长9.6%和10.4%，今年上半年同比分别增长8.9%和11.9%。
进一步看，减税降费不仅有助于在生产、交换环节做大“蛋糕”，并且有利于促进商品要素资源更加畅通流动、提升资源配置效率、进一步巩固和拓展市场资源优势，进而纵深推进全国统一大市场建设，持续优化营商环境，推动市场竞争秩序持续优化。
继续不折不扣落实好税费优惠政策，相关部门要继续依托税收大数据精准开展“政策找人”，切实抓好政策落实最后一公里。在深化新一轮财税体制改革背景下，还要持续优化支持科技创新和制造业发展的相关税费制度，设计出台更精准、超常规的激励性政策，通过税收优惠政策引导社会资金流向现代产业的研发与生产领域。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年8月11日
