商业环境,是指市场主体在进入、生产经营、退出等过程中涉及到的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等外部因素和条件的总和。
商业环境是一个涉及经济、社会、经济、政治、法律等多个方面的系统工程,它涉及到经济社会改革和诸多开放领域。区域内营商环境的优劣直接影响到招商引资的效果,也直接影响到区域内的经营企业,最终对经济发展状况、财税收入、社会就业情况等产生重要影响。
它包括影响商业活动的法律因素、政治因素、经济因素、社会因素等等。营商环境是一个国家或地区经济实力的重要体现,也是一个国家或地区提高综合竞争力的重要方面。
据世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国的营商环境排名已跃居第31位,连续两年被列为全球十大营商环境改善最多的经济体。
企业经营环境是企业投资兴业的土壤,是城市竞争力的重要标志。事业就像植物一样,对植物来说,良好的经营环境如阳光、水和空气,一刻也不能缺少。不管从事哪一个行业的企业,都期望有一个更好的营商环境,能促使企业更
尽管近几年我国营商环境建设取得了显著成绩,但具体分析发现,在各个方面都与世界先进标准存在着较大差距,突出表现在,仍然存在制约市场主体发展成长的体制机制障碍,政策便利性有待提高,但营商环境仍存在诸多制约
所以,在中国经济进入高质量发展转型升级的新阶段,进一步优化营商环境显得尤为迫切。目前我国商业环境中存在的不足之处主要表现在:
一、制约市场主体成长的体制性机制障碍尚未完全解除
就当前我国营商环境的总体状况来看,有些领域的改革还很不彻底,不仅影响营商环境的整体改善,而且成为制约我国社会主义市场经济体制在新时期完善的重要因素。其特点
1、垄断行业市场化改革有待进一步深化
伴随着国企改革的不断深入,尽管水力网这类自然垄断行业的行政垄断色彩有所减少,但并未得到根本改善,而是逐渐转变为强大的市场垄断力量,成为进一步优化营商环境的阻力。
特别是在金融领域,虽然金融体制改革较多,但银行在内部管理中注重绩效考核等,会导致银行在提供贷款时倾向于向国有企业、大企业提供资金,而政府介入银行对中小微企业的贷款则无法解决实际问题。为此,中小微企业融资难、融资贵的问题一直未能得到有效解决。
2、一直很难改善市场歧视问题
长期以来,我国非公有制经济和中小微企业在要素获取、准入许可、经营运作、政府采购、招标投标等方面遭遇的市场不公正现象始终没有得到明显改善。
3、政策的便利急需加强
项目审批、破产注销等手续繁杂、周期长,一直是困扰企业发展的一个重要问题。各相关部门应加强管理,提高工作效率,尽快建立程序化、制度化、规范化、规范化的工作约束机制。
4、税收在企业经营成本中的比重过大,负担过重
据世界银行《全球营商环境报告2020》估算,中国的税率高达64%,是美国的1.64倍,在190个经济体中名列173位。过高的税收负担给企业的经营发展带来很大压力,从而影响我国企业在全球
二、营商软环境还比较缺乏,缺少专业人才来招商引资这个行业
现行的招商激励政策不够灵活,优势不明显,即使一系列招商扶持政策出台,仍未落实,影响企业投资意愿。
现在许多地区的招商引资工作开展得不顺利,就是因为招商人才非常缺乏。较少的是真正懂项目、懂经济、会政策的高素质、复合型人才。因而对一些重大项目跟踪对接显得力不从心,影响了项目建设质量
由于招商人员自身素质不高,办事效率低,投入时间、精力不够,服务意识还不强等问题也比较突出。
另外,有些职能部门在处理企业诉求时,缺乏改革进取精神,缺乏改革创新意识,受条条框框的束缚,处理企业的诉求时,有时还因为一个小问题而让企业跑一趟又一趟。
三、未建立高效的综合服务体系,主动服务意识薄弱
目前,为企业提供管理咨询、法律服务、技术推广、财务会计、融资理财等社会中介服务机构尚未形成体系,服务功能不完善,产业链不完整,公益性和权威性不足,无法提供高效率的“一站式”服务。
不少政府部门和政府部门在尊重、支持、善待民营企业家、营造亲商、重商、护商的社会氛围等方面做得还不够好,对民营企业有效服务的相关服务方式和举措有待进一步规范和优化。
另外,各部门之间的关系不能理顺,工作衔接不畅,经常会出现推脱、扯皮的现象,最终受害者是企业。有些员工缺乏服务意识,态度冷淡,这几年形成的“门难进、脸难看、事难办”的老毛病,一直
上述问题的存在,不仅直接影响了政府的形象,而且直接影响了政府投资创业的积极性。
四、招商引资过程中格守诚信的必要性
一是政府层面,少数部门在招商引资中代表政府所作的承诺,由于种种原因最终不能兑现,给企业留下了不好的印象,影响到政府的形象。另外,个别企业不讲诚信,没有长足发展的投资理念,只想通过圈占土地资源,捞到政府补贴,最后给当
要解决以上招商引资过程中存在的问题,补齐我国国有企业招商引资这一短板。首先要从顶层设计入手,尽快出台相关的激励政策,营造营商环境,为市场主体的发展提供相关的扶持政策措施。其次,要转变观念,实践证明,发展离不开创新,
第三,建设政府和企业之间的沟通交流平台。集成招商网络、资源信息、项目信息等三大服务平台,避免各自为战、浪费资源。经常举行座谈会、论坛等活动,通过双方的交流,了解企业的诉求,同时让企业了解国家支持民营企业发展的最新政策。
第四,注重诚信建设,优化净化服务环境。要增强政府的服务意识,公开涉及企业的服务事项和办事流程,编制办事指南,提高工作效率。必须坚决履行与该政策相一致的承诺。并建立企业信用大数据,加大对失信企业的
结论
因此,要优化营商环境,必须从补齐短板,从制度上解决现有体制问题,加强对政府机构的服务和监督,构建公平、公正的营商环境,维护市场的公平竞争,有效激发市场活力。唯有如此,企业经营环境才能更好地适应中