yshjw
近两年，我国发布多个文件，均指向规范地方招商引资制度，打破过去拼资源要素、拼土地政策、拼财税补贴的“内卷式”招商。从长远来看，这将倒逼地方政府着眼差异化竞争，打造更优营商环境，实现市场化资源配置，避免产业同质化扎堆和公共资源浪费。
在新形势下，如何尽快创新招商引资方式：首先要转观念，从过去粗放型、内卷式向拼产业生态、配套服务、场景应用转变；其次要强链条，依托产业基础，围绕延链、补链、强链工作，推进“一企带一链，一链成一片”集群式招商；第三要建生态，构建创新链、产业链、资金链、服务链、人才链“五链融合”的产业生态；第四要拓场景，开展以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商。
城市在选项目，项目也在选城市。在公平竞争的市场环境中，企业会根据自身发展需求和地方产业基础、营商环境等因素来选择投资目的地，而不仅仅被优惠政策吸引。让企业放心托付，各地得有靠得住的办法、管用的政策、省心的服务。
越早转变思路，就越可能占得先机。地方应继续苦练内功，在不断强化硬件设施建设的同时，降低生产要素成本、物流成本、税费成本、人力成本、制度性交易成本等各项成本，进一步优化政务服务，提升行政效能，营造市场化、法治化、国际化一流投资环境。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年7月12日
