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明年是“十四五”规划收官之年，各地积极谋划明年的经济工作。着力扩大内需，加力推动“两新”“两重”；加大科技创新投入，推动关键核心技术突破，促进产业升级和转型升级；深化经济体制改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，是明年经济主打的“三张牌”。
加力推进“两新”“两重” 全方位扩大内需
12月初，四川召开专题会议研究部署2025年省重点项目工作提出，抢抓成渝地区双城经济圈建设、“两重”“两新”等机遇，落实中央一揽子增量政策，做好明年省重点项目谋划储备工作。福建省要求打好政策“组合拳”，大力提振消费扩大内需，加力推进“两重”“两新”工作，推动各项工作开好局、起好步。湖南省要求充分发挥政府投资的带动作用，突出抓好“项目大谋划、谋划大项目”工作，扎实推进“两重”“两新”政策落地见效。河南省坚持把全方位扩大内需作为重中之重，紧跟国家政策动向，强化项目谋划储备，实施提振消费专项行动和服务业新供给培育工程，形成消费和投资相互促进的良性循环。
科技创新向“新”而行 加快构建现代化产业体系
山东省政府办公厅印发《关于科技创新引领未来产业布局培育发展新质生产力的实施方案》，将优先发展人工智能、“元宇宙+”、生命科学、未来网络、量子科技、技能作业机器人、深海深地深空、低空经济8大未来产业重点领域。江苏将以建设数实融合强省为目标，以智能制造为主攻方向，以实施新一轮制造业智改数转网联三年行动计划为抓手，开展‘人工智能+’行动，进一步筑牢实体经济根基，加快成为发展新质生产力的重要阵地。
其他经济大省也纷纷强调科技创新在“挑大梁”中的重要性。浙江省提出，加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力，打造现代化产业体系；广东省表示，要聚力推进产业科技互促双强，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，坚持以科技创新引领新质生产力发展，加快培育壮大具有国际竞争力的现代化产业体系、企业体系。
推动重大改革落地见效 为明年经济发展注入动力
深化经济体制改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，推动高水平对外开放，是各地发力明年经济的发力方向。广东省提出要狠抓标志性改革举措落地见效，深入推进要素市场化配置改革，大力推动全域土地综合整治，深化国资国企改革、财政体制改革，持续优化营商环境，努力在重点领域和关键环节改革上取得新突破。还要求要紧扣做实“一点两地”全新定位，纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，强化规则衔接、机制对接，深化实施“湾区通”工程，扎实推进深圳综合改革试点，高水平建设横琴、前海、南沙、河套等重大平台。浙江将高标准建设大宗商品资源配置枢纽，深化新一轮义乌国际贸易综合改革，推进自贸试验区、开发区、综合保税区等争先进位，更好对接国际高标准经贸规则、集聚全球高端资源要素。河南省坚持用改革的办法解决问题，深化营商环境综合配套改革，实施民营经济高质量发展三年行动，推进郑州都市圈一体化发展，复制推广‘双枢纽’模式，稳步推动豫企出海和招商引资，大力发展枢纽经济，持续拓展高质量发展新空间。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2024年12月28日
