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2023年，广东省与国家市场监督管理总局在广州签署合作框架协议，共同建设粤港澳大湾区统一大市场公平竞争先行区。近两年来，通过网络安全审查认证和市场监管大数据作为重要抓手，推动粤港澳大湾区统一大市场的构建，已取得初步进展。
一是搭建了网络安全审查认证体系，实现跨境数据流动规则统一。二是建立可信数字身份与互信机制，支持跨境互认场景，并通过技术手段保障数据在传输、存储中的安全性。三是制定市场监管大数据协同治理政策，清理妨碍统一市场的歧视性政策，重点打击民生领域垄断行为。四是推行跨区域政务服务整合，推行“湾区通办”、“一窗联办”，降低企业跨区经营成本，企业开办时间压缩至半天，跨省政务服务效率显著提高。五是数据共享与技术支撑进展，实现数据全程可追溯，并依托中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心的标准和技术支撑完善安全认证体系。
与此同时，由于粤港澳三地在数据定义、隐私保护规则上的差异，部分企业仍然面临重复核查的问题。三地数据跨境网络缺乏统一的技术架构，不同区域间的安全认证标准尚未完全兼容，增加了企业技术适配成本。尽管认证流程简化，但中小企业仍需投入大量资源满足跨境数据安全要求，影响市场参与积极性。
粤港澳大湾区通过网络安全审查认证和市场监管大数据的双轮驱动，在统一大市场建设上已迈出关键步伐。未来需进一步突破制度壁垒、优化技术生态，最终实现“数据安全流动、市场高效统一”的目标，为全国提供可复制的“湾区经验”。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年5月13日
