yshjw
优化民营企业营商环境，事关稳预期、强信心、促发展大局。近年来，我国营商环境持续改善，2025年出台新版市场准入负面清单、系统整治招标投标领域突出问题、加快清理拖欠企业账款，民营经济发展的制度基础不断夯实。
也要看到，当前民营企业发展仍面临不少现实困难，营商环境中的一些堵点痛点亟待打通：一是市场准入隐性壁垒尚未完全破除。“玻璃门”“旋转门”现象在部分领域依然存在，制约了民营企业的发展空间和创新活力。二是公平竞争环境有待进一步优化。2024年全国各级市场监管部门共审查重要政策文件1.96万件，公平竞争治理效能有所提升，但深层次制度性根源尚未根本消除。三是涉企服务和执法规范化水平参差不齐。拖欠企业账款问题尾大不掉，“新官不理旧账”，严重影响企业现金流和正常经营。《政府工作报告》要求健全规范涉企行政执法长效机制，直指涉企服务痛点。
清理痛点、打通堵点、补齐短板，要从法治保障、公平竞争、服务效能和预期管理等多个维度系统施策、协同发力。当务之急是加快完善配套法规政策， 推动政策协同互促，营造公平竞争的市场环境。今年《政府工作报告》提出制定全国统一大市场建设条例、出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单，从源头规范地方政府的产业扶持行为，确保民营企业等各类经营主体同台竞技、平等竞争。
提升涉企服务效能，切实为企业松绑减负。以“高效办成一件事”为牵引，持续优化政务服务，推动惠企政策直达快享。在此基础上，还应加大拖欠企业账款清理力度，完善强制披露和追责机制，推广“无事不扰”的监管理念，让企业安心经营、放心发展。
稳定市场预期，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，引导民间投资向科技创新、绿色低碳等关键赛道拓展。加强政策的连续性和可预期性，避免“翻烧饼”式调整损害企业信心，在全社会营造尊重企业家、鼓励创业创新的良好氛围。
栽好梧桐树，自有凤凰来。唯有持续优化营商环境，让民营企业真正感受到公平、安全和可预期，才能充分激发经济发展的内生动力与创造活力。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2026年3月23日
