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“十五五”规划建议从挖掘内需潜力、畅通国内大循环的战略高度，提出了“全国统一大市场建设纵深推进，超大规模市场优势持续显现”的发展目标。这为持续扩大内需赋予了全新的时代内涵，提供了广阔空间，是中国经济在“十五五”时期攻坚克难、行稳致远的最深厚底气所在。
面对复杂多变的国际环境，以超大规模市场为扩大内需提供广阔空间。首先要深刻理解中国人口体量的经济内涵。据预测，中国现有14亿多人口，未来十多年中等收入群体将超过8亿人，市场潜力巨大，构成了消费升级的强劲动力源。从一线城市的科技时尚到县域乡村的性价比追求，从“银发一族”的健康养老到“Z世代”的个性化体验，需求的多样性与梯度性，为企业创新和产业升级提供了广阔空间。
其次，要将市场潜力转化为有效需求。要通过进一步全面深化改革，着力打通制约经济循环的卡点堵点，加快构建全国统一大市场。着眼于破除地方保护、市场分割等隐性壁垒，促进商品和要素在全国范围内更加顺畅地流动。不同地方特色产品可以更低成本、更高效率地进入更广阔的市场。当市场的“毛细血管”畅通起来，整个经济肌体将迸发更大活力，内需的广度与深度自然得以拓展。
第三，要将扩大内需与提高供给质量、优化收入分配协同推进。当前，我国居民消费意愿正从“有”向“优”转变，从商品消费向服务消费倾斜。要通过实施就业优先战略、健全社会保障体系、扎实推进共同富裕，着力提升居民的可持续消费能力，从根本上解决“能消费、敢消费、愿消费”等问题。当人们的钱袋子更鼓，对未来预期更稳定，蕴藏在超大规模市场中的巨大能量就会被真正激发。
第四，科技赋能是打开内需新空间的一把“金钥匙”。大力发展数字经济、智能经济，有助于进一步推动线上线下消费深度融合。企业可利用大数据洞察最细微的需求变化，实现精准触达和高效供给。这种技术驱动的供需互动，使得超大规模市场不再是静态的“大”，而是动态的、能够不断催生新需求的“活水”。
改革破除壁垒，创新优化供给。当内需潜力被充分释放，中国经济的巨轮就拥有了抵御外部风浪的稳定锚和持续前进的强劲动力。这不仅是中国经济迈向未来的信心之源，也必将为世界经济的稳定与发展注入更多确定性和正能量。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年11月27日
