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当今世界，市场是最稀缺的资源，超大规模市场是我国的优势所在。对于一个大国来说，建设强大国内市场、畅通国内经济循环，在此基础上推动国内国际两个市场循环联动，可以通过发挥内需潜力更好参与国际分工和贸易，使两个市场更好联通，促进资源在更大范围优化配置，也扩大国内市场的影响力和辐射力。
当前我国面临全球经济格局深刻调整和国内经济结构转型升级的双重考验。在这种复杂形势下，实行对内对外开放联通，是我国经济发展拓展新空间、注入新动能的必然要求，既能够破除行政垄断、打破地方保护和市场分割，也是提升我国国际经济竞争力和规则话语权的战略选择。二者相互联通，共同推动生产要素高效配置、分配结构持续优化、流通效率显著提升、消费需求不断扩容，能够把我国超大规模市场优势充分发挥出来，增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力，同时让强大国内市场成为全球创新的应用场，成为全球发展的新机遇。
近年来，我国促进区域重大战略联动发展，深入推进高水平开放，对内对外开放联通水平持续提升，为建设强大国内市场提供了重要动力。2025年前三季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.5%，货物贸易进出口同比增长4%，稳居全球第二大消费市场和全球第一货物贸易大国地位。同时需要看到，当前在对内对外开放联通、推进强大国内市场建设过程中，仍然存在一些需要解决的突出问题。比如，区域协同性不足、制度性交易成本较高的问题依然存在；新兴领域准入标准在地区间存在差异，数据产权界定不够清晰，技术成果转化面临区域壁垒；服务业开放水平有待进一步提升，数字经济、绿色贸易等领域与国际规则对接成本较高；等等。
面对新形势新任务，要坚持问题导向，精准施策，以更高水平对内对外开放联通促进建设强大国内市场。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提高国内国际标准一致性，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。实施自由贸易试验区提升战略，在自由贸易试验区和自由贸易港开展知识产权、政府采购、竞争政策等领域的改革开放先行先试，探索建立与国际高标准经贸规则相衔接的监管框架。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年11月18日
