我国制定出台网络领域立法150余部 为网络强国建设提供坚实的制度保障

今年是习近平总书记提出网络强国战略目标10周年,是中国全功能接入国际互联网30周年,也是中国网络法治建设起步30周年。进入新时代以来,网络法治积极发挥服务支撑保障作用,为经济社会高质量发展提供了强大动能。截至目前,我国制定出台了网络领域立法150多部,形成了以宪法为根本,以法律法规为依托,以传统立法为基础,以网络专门立法为主干的网络法律体系,搭建了网络法治的“四梁八柱”,为网络强国建设提供了坚实的制度保障。

在构建完备的网络法律法规体系方面,我国坚持科学立法、民主立法、依法立法,把握互联网发展规律,大力推进网络法律制度建设。

在构建高效的网络法治实施体系方面,坚持严格规范公正文明网络执法,不断加强网络领域行政执法统筹协调,探索网络领域综合执法和联合执法,主动回应网络时代司法需求,化解新型网络纠纷,打击网络犯罪。

在构建严密的网络法治监督体系方面,强化网络立法备案审查制度建设,实现了对执法的全过程监督,加强网络执法与刑事司法衔接,落实政务信息公开要求。

在构建有力的网络法治保障体系方面,不断完善党领导依法治网的制度和机制,把党管互联网要求落实到网络法治工作全过程和各方面,更好发挥中央网信委的决策统筹作用。

随着信息技术的快速发展,数字经济正在日益成为驱动经济高质量发展的新动能,有关部门加强网络法治建设,营造良好的数字经济发展环境。首先是构建数字经济规则体系,国家制定出台了《电子商务法》等多部互联网领域的基础性法律。其次是依法治理违法行为,集中整治涉企侵权乱象,依法处置一批侵犯企业、侵犯企业家网络权益的违法行为。再就是加强普法宣传和研究,各相关部门落实“谁执法,谁普法”责任制,开展普法宣传,这些活动的开展为推动数字经济发展营造了良好的氛围。

市场监管总局作为网络市场的重要监管部门,根据网络市场发展的规律和特点,不断完善相关立法,推动制定《市场主体登记管理条例》,出台《规范促销行为暂行规定》,公布《网络反不正当竞争暂行规定》等。同时聚焦网络市场领域的突出问题,积极开展监管执法,指导854家平台企业修改优化协议规则3680项,督促平台亮照、亮证、亮规则,2023年度共查处各类虚假违法互联网广告案件2.25万件,有力净化了互联网广告市场环境。

近年来,国家网信办会同有关部门制定《网络信息内容生态治理规定》、《网络暴力信息治理规定》、《互联网用户账号信息管理规定》、《个人信息保护法》、《未成年人网络保护条例》、《儿童个人信息网络保护规定》等法律法规。聚焦网络虚假信息、算法滥用等网络乱象,先后开展了建设清朗网络空间、维护网民合法权益等40余项专项行动,加大执法力度,清理违法违规信息200多亿条。

权工委融媒信息部副主任侯瑞岭整理供稿
     2024年6月19日

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