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近日，财政部会同税务总局对外发布公告，明确了关于完善增值税留抵退税政策的多项安排。自2025年9月起，对制造业、科学研究和技术服务业、软件和信息技术服务业、生态保护和环境治理业等4个行业实施按月全额退还期末留抵税额政策。对其他行业按照一定条件和比例退还留抵税额。允许符合条件的纳税人全额缴回已取得的留抵退税或即征即退、先征后返（退）税款后，重新选择今后适用政策。
近年来，我国持续完善增值税留抵退税政策，保持制造业、房地产业等领域政策的一致性和连贯性，突出对制造业、科技创新和绿色发展等国家发展战略的支持导向，提升政策精准性。
根据公告，可申请留抵退税的条件是：大多数行业的纳税人需在申请退税前连续6个月期末留抵税额均大于零，且第六个月留抵税额与申请退税前一税款所属期上一年度12月31日相比期末新增加留抵税额不低于50万元。这不仅符合国际惯例，也有利于减轻征纳双方的退税管理成本。同时，纳税人未退还的留抵税额还可结转下期继续抵扣。”
此外，纳税人还可以重新选择享受留抵退税或增值税即征即退、先征后返（退）政策，但一旦选择后36个月内不得变更。让纳税人可以根据经营实际择优选择适用政策，并加强风险防范，有助于更好维护政策的公平性，增强政策协同，降低政策实施成本，提高政策确定性。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年8月25日
