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全国统一电力市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是推动能源转型、优化电力资源配置的关键支撑。实施新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步有序推进，市场化交易规模逐年扩大，为全国统一电力市场建设奠定制度基础。
2024年，全国跨省跨区市场化交易电量较2016年增长十余倍，占全社会用电量的比例由17%提升至63%，实现了从传统“计划电”向“市场电”的稳步转型。电力中长期交易电量占市场化电量比重超90%，充分发挥“压舱石”作用。电力市场进一步发挥了“保供应、促转型、稳价格”作用，有效保障经济社会发展用电需要，有力促进了经济社会高质量发展。
数据显示，2024年全国超过50%的新能源发电量通过市场化方式消纳，在新能源装机增速远高于负荷增长的情况下，新能源利用率维持在95%以上。2024年，绿证绿电交易合计电量达4460亿千瓦时，同比增长364%，约四分之一的新能源通过绿证绿电市场实现了环境价值。
在近年全球范围内能源供应趋紧、价格大幅波动的背景下，我国通过完善电价机制、推进市场化交易等措施，保障电价基本稳定。居民和工商业平均电价水平分别为全球50个主要经济体平均水平的32%、39%，均列第44位，在国际上处于较低水平。
去年11月，在国家能源局统筹组织下，中国电力企业联合会联合多家单位共同发布《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》。规划2025年初步建成全国统一电力市场，实现基础性交易规则和技术标准基本规范统一。到2029年全面建成，力将全国统一电力市场打造成全国统一大市场的“排头兵”。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年6月19日
