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十五五规划建议部署12项战略任务时，提到了16个“强国”的目标：加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，加快建设金融强国、贸易强国、农业强国、海洋强国，扎实推进文化强国建设，加快建设体育强国，推进旅游强国建设，建设能源强国。此外，《建议》还提出建设“数字中国”“健康中国”“美丽中国”“平安中国”的目标。
“强国”，就是国家在某一方面的国力强大起来。把一个个“强国”建设好，全面建成社会主义现代化强国的总体目标才有扎实的基础和可靠的保证。“十四五”时期，许多“强国”的建设迈出坚实步伐，也为“十五五”时期的接续推进打下了坚实基础。
制造强国取得新进展，制造业总体规模连续15年保持世界第一。交通强国迈出新步伐，全国超1/3的省份实现了市市通高铁，超2/3的省份实现了县县通高速，农村公路总里程达464万公里。科技强国迸发新动能，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；国家综合创新能力排名由2020年的第十四位提升至2024年的第十位。教育强国收获新成效，建成规模最大且高质量的教育体系，高等教育累计向社会输送5500万人才，75%以上的国家自然科学奖和技术发明奖来自高校；国家智慧教育公共服务平台已覆盖200多个国家和地区、1.7亿多学习者……
“十五五”规划建议既是任务书，也是路线图，16个“强国”建设都有对应的谋划和部署：制造强国、交通强国等“产业端”的强国目标排在了首位，提出坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，并从优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、促进服务业优质高效发展、构建现代化基础设施体系四方面部署了守牢实体经济根基的任务。
加快建设农业强国，从提升农业综合生产能力和质量效益、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能分别进行了部署，强调要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”。
扎实推进文化强国建设，主要部署了弘扬和践行社会主义核心价值观、大力繁荣文化事业、加快发展文化产业、提升中华文明传播力影响力四项任务，从而激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。
加快建设贸易强国，重点在促进外贸提质增效，推动贸易创新发展；建设能源强国，要持续提高新能源供给比重，推进化石能源安全可靠有序替代，着力构建新型电力系统；建设海洋强国，关键在于加强海洋开发利用保护。
强国不仅体现在硬实力，而是硬实力与软实力的统一。除了这些“强国”，《建议》还提出建设健康中国、平安中国等目标，每一条都落在了人民群众对美好生活的向往上。习近平总书记指出：“实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。”让我们锚定“强国”目标，只争朝夕、奋发进取，不懈努力、接续奋斗，把美好蓝图变为现实，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年11月10日
