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2022年4月，儋州市在海南省率先成立营商环境建设局。3年多来秉承“万般解释，不如一个解决”的理念，在政企之间架起高效便捷的“快车道”，为企业提供“一站式”全生命周期优质服务。把“一堆事”变成“一件事”、首创“企业点单 政府跑腿”模式……，围绕海南自贸港建设持续打造一流营商环境“样板间”。
问需于企，服务多想一步
依托23712345服务专线、“企业点单”小程序、“企业服务专区窗口”等渠道，儋州市营商环境建设局持续落实企业诉求一体化集成联动机制，聚焦企业全生命周期，畅通企业诉求响应与问题化解渠道；为更好地服务企业需求，该局还推进项目管家服务机制，升级推出“企呼即应，审必速达”服务模式，编制“审批手续全流程服务卡”，主动上门开展审批指导服务，高效服务项目建设；通过积极推广“综合查一次”“亮码检查”，建立“综合查一次”场景169个，累计将674个检查任务，撮合为292次联合检查，减少检查382次，检查减少率达56.68%。在法律允许的范围内，企业有需求，能做的一定做到位。
有求必应，事事有回音
秉承“万般解释，不如一个解决”理念，制定了海南省地级市首部关于营商环境的地方性法规，还有首个政府合同履约监测机制。推进“营商环境历史遗留问题攻坚”工作以来，儋州市解决了一批多年历史遗留问题。其中，2025年针对涉及儋州市的85个问题分类梳理精准施策。截至目前，已正式销号办结问题41件。通过发函提醒、专题协调会、“病例问诊”、政企面对面等方式，加强对问题的跟踪督办。同时建立营商环境问题“吹哨”机制，通过强化与纪检监察等部门的联动，形成“发现-转办-督办-反馈”的问题处理闭环。
搭建平台，当好全流程“服务员”
营商环境建设的堵点难点在于，很多事情会涉及多个政府部门，有许多需要填补的空白。为高效解决民生和企业诉求，儋州依托“12345+网格化+直通联办”改革，建立了快速协调机制。由市委编办、市纪委监委营商环境监督检查室、市司法局、市检察院、市热线平台组成，及时推进工单处办，确保工单快速高效处置，有人管、有人抓，避免职责真空。截至目前，已办结直通联办工单超1.5万件，办结率超过99.78%，实际参评满意率超过98.34%。还定期梳理“办不成事清单”，明确事项、原因、责任单位及协调路径，确保每个环节的“出发点”都有“落脚点”，由相应层级的责任人跟进解决。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年8月15日
