赋能“调解端” 聚焦“审查端” 提振“监督端” 漳州畅通行政复议渠道 持续优化营商环境

福建漳州市市县两级行政复议机关畅通行政复议申请渠道,赋能“调解端”,聚焦“审查端”,提振“监督端”,行政复议化解行政争议主渠道作用日益凸显,行政复议的社会影响力不断增强,法治化营商环境持续优化。

今年以来,市县两级行政复议机关受理以企业为申请人的行政复议案件53件,调解率31.1%。市司法局出台公职律师担任行政复议调解员工作方案,在漳州旗滨玻璃有限公司设立全市首个行政复议服务点;在芗城区金峰工业园区开展“园区枫桥”机制建设,为涉企行政争议提供预、调、裁、审一条龙服务,促进行政纠纷在法律框架内就近、从快化解;东山县依托7个司法所、6个企业联系点,开通涉企行政复议案件立案绿色通道,发挥基层联系点联络、咨询、指导、调解等职能,打通涉企服务“最后一公里”。

根据案件情况分类处理,漳州市建立完善了涉企行政复议案件“繁简分流”机制,重大复杂案件组织听证,完善证据核查等,充分保障企业合法权益;事实清楚、争议不大的适用简易程序审理,节约企业维权时间成本。2024年市本级审理涉企行政争议平均时限50天,超九成涉企行政纠纷在复议阶段得到实质性化解。针对小微食品企业集中、食品领域“职业索赔”多问题,坚持“专人办、专业审”,压缩恶意投诉举报行为的生存空间,推动行业健康发展。今年市县两级新收市场监管领域投诉举报类案件1272件,审结1019件,依法处理各类复议请求,案结事了率达99%,有力维护市场正常秩序。

漳州市还积极运用复议纠错决定,加大对涉企行政行为的纠错力度。坚持“抓前端、治未病”理念,通过制发意见书、建议书,提出改进意见建议,并将复议相关工作纳入绩效考核,进一步强化涉企行政复议案件的跟踪问效。如今越来越多的企业选择行政复议作为解决行政争议的途径,行政复议制度护航企业高质量发展的作用得到了广泛认可,法治化营商环境持续优化。

权工委融媒信息部副主任
 中政营商环境网副总编
 侯瑞岭整理供稿
 2024年11月28日

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