明确“基准线” 提升透明度 全国版和自贸试验区版跨境贸易负面清单正式发布

日前,全国版和自贸试验区版跨境服务贸易负面清单正式发布,标志着我国首次在全国范围对跨境服务贸易建立负面清单管理制度。这是我国主动对标国际高标准经贸规则、推进制度型开放的重要举措,将为全球服务贸易开放合作提供新机遇。

跨境服务贸易负面清单按国民经济行业分类,统一列出对境外服务提供者以跨境方式(通过跨境交付、境外消费、自然人移动模式)提供服务的特别管理措施。其中,全国版跨境服务贸易负面清单共71条,自贸试验区版跨境服务贸易负面清单共68条。分散在各个具体行业的准入措施,现以清单的方式归集列出,明确了跨境服务贸易准入的“基准线”,有利于提升跨境服务贸易管理的透明度和可预见性。负面清单管理将大大提升我国服务贸易开放程度和便利化水平,有利于我国在服务贸易管理上与国际高水平管理方式接轨。

近十年,国际服务贸易快速发展,全球跨境服务贸易年均增速是同期货物贸易增速的1.5倍,在全球贸易中的占比提升至22%。我国服务贸易规模位居世界前列,市场潜力巨大。我国通过出台跨境服务贸易负面清单,放宽市场准入和优化营商环境,吸引高质量境外服务提供者进入服务业领域,在引领本土服务业快速发展并转型升级的同时,也给消费者带来更多选择,给国内服务供应商带来竞争和创新驱动力。

为了推动负面清单的落地见效,相关部门和地方政府还将推出更多配套举措,加强制度创新,建立健全负面清单管理制度,完善监管和风险防控机制,不断提升开放条件下的治理水平。在世界经济增长乏力的背景下,我国自主加大跨境服务贸易开放力度,将为全球服务提供者带来发展机遇,推动世界经济复苏。


权工委融媒信息部副主任侯瑞岭整理供稿
    2024年3月26日

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