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2018年4月，习近平总书记宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。5年来，海南自由贸易港建设实现从“顺利开局”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。
反映自贸港特征的外向型经济指标表现亮眼：货物贸易、服务贸易5年年均分别增长23.4%、17.7%；经济外向度5年提高15个百分点，2022年达34.7%；实际使用外资在2018、2019、2020年连续3年翻番，5年总额超之前30年总和。旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业四大主导产业占海南地区生产总值比重由53%提升至70%。重点园区产业化、产业集群化成效明显，去年13个自贸港重点园区实现营收超过1.8万亿元，同比增长31.6%。离岛免税销售额5年销售总额超1300亿元。
持续优化的营商环境是海南自贸港建设的重要支撑。5年来，海南深入推进营商环境建设，持续打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。“没想到项目在落地过程中，还有‘落地指导员’帮忙！”去年11月，莱佛士（海南）国际医院在博鳌乐城先行区正式开工，先行区管理局设立的企业联络员制度，让莱佛士医疗集团大中华区总裁谢风才感受到了海南优化营商环境的满满诚意。
3张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施；外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短……随着营商环境持续优化，海南吸引了各类经营主体投资创业。据介绍，海南经营主体5年增量超过之前30年的总和。海南紧盯一流营商环境目标，充分利用体制机制优势，在政务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面，为全国推动营商环境持续优化提供方案。
“去年我们的贸易额实现大幅增长，出口产品品类更多，业务成功拓展到韩国、马来西亚、印度尼西亚等多个国家。”海南扬航实业有限公司总经理李晓涛说，2022年1月1日《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施当天，海口海关所属海口港海关顺利签发扬航实业首份RCEP原产地证书。凭借该证书，扬航实业的一批硫酸铝在日本享受了零关税待遇。当前，海南正充分释放RCEP规则与自贸港政策的叠加效应。2022年，海南与RCEP成员国货物进出口额达711.8亿元，同比增长23.7%，占全省同期进出口总额的35.4%。
按照《海南自由贸易港建设总体方案》，2025年前海南围绕贸易投资自由化便利化，在有效监管基础上，有序推进开放进程，适时启动全岛封关运作。截至目前，海南全岛封关运作各项准备工作任务均已取得阶段性进展，从2022年6月24日国家审议通过第一批31个项目清单，到2022年12月19日海南牵头负责的25个项目全部开工建设，仅用时6个月，跑出了自贸港重大项目建设的“加速度”，现正全力推进项目建设，确保2023年封关运作项目主体工程顺利完工。
权工委融媒信息部副主任侯瑞岭整理供稿
2023年4月1日
