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8月23日，江西省首个基层市场监管行政许可自助服务厅在南昌高新区投入使用。一“刷”一“点”，即可“秒”打营业执照、食品经营许可证，这让江西卓讯信息技术有限公司负责人李彭切身感受到江西办事便捷高效、暖心爽心。
就近办、自助办、省心办……这是江西省持续深化改革创新，凝心聚力打响江西营商环境品牌的一个缩影。
今年以来，江西省聚焦“作示范、勇争先”目标要求，将优化升级营商环境作为“一号改革工程”强力推进，为激发市场主体创新创业活力、助力全省主要经济指标增速继续保持全国前列发挥了重要作用。国务院办公厅日前发出通报，对国务院第九次大督查发现的60项典型经验做法给予表扬，“江西以改革为动力持续优化升级营商环境”位列其中。
以比肩一流的标准促全面提升
6月29日，位于赣州市南康区的格力电器(赣州)智能制造基地迎来首套空调顺利下线。从项目洽谈、签约到开工建设仅用75天，从总装车间打下第一根桩到第一台空调下线仅用12个月。
“没有想到这里的政务服务这么好，让我们在老区也享受到了比肩大湾区的服务，政府对企业是有求必应、有叫必到。”谈及江西的营商环境，格力电器总裁助理王晓彬感慨地说。
作为江西省对接融入粤港澳大湾区的“桥头堡”，赣州市坚持“大湾区能做的，我们也要能做到”理念，努力提供与大湾区无差别的办事体验。
向好的学、与强者比、朝高处攀……今年初，江西省出台优化营商环境对标提升方案，坚持问题导向、效果导向，围绕服务企业全生命周期，从18个领域明确对标，推动全省营商环境实现根本性、整体性提升——
全链条优化审批。深化商事制度改革，实现企业开办全程网办、一日办结、零成本;在全国率先推行准入准营“一照通办”改革;推广“容缺审批+承诺制”“六多合一”“一事通办”等改革，工程建设项目审批平均用时由年初79个工作日压减至56个工作日，多测合一、联合验收、招投标全流程电子化率分别提高至73.6%、57.1%、98.9%。
全过程公正监管。推动“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化;在全省推行跨部门联合执法，涉企检查次数大幅下降50%以上;推行包容审慎监管，出台全省市场监管、交通运输、文化旅游等六大领域200余项免罚清单;探索“触发式监管”，创新“7+1”全领域综合行政执法改革，让监管既“无处不在”又“无事不扰”。
全周期提升服务。推行公民、企业全生命周期服务，大力实施“人生十件事”、“不动产登记+水电气过户”一链办、“拿地即开工 交房即交证”等改革;推行“船边直提”“抵港直装”改革，全省进出口整体通关效率位居中部地区第一、全国前列;“赣服通”平台迭代升级至4.0版，基本实现高频事项“掌上办”。
以精准务实的举措稳市场主体
留得青山，赢得未来。
受疫情影响，当前江西省部分企业面临发展困境。以解决企业急难愁盼问题为落脚点，江西省持续打好惠企纾困政策落地、服务供给“组合拳”，千方百计为企业办实事、解难事，全力以赴稳住经济大盘，为持续推动经济稳步向好蓄势赋能。
应出尽出、能快则快。9月9日，江西省出台《切实稳住经济发展的若干接续措施》，聚焦扩大有效投资、激发市场主体活力、促进消费加快恢复等重点领域，进一步丰富稳经济政策举措，扩大支持范围、加大支持力度，确保政策效应持续释放。
今年以来，面对疫情反弹等超预期冲击，省委省政府迅速行动、靠前发力，作出“强攻二季度、确保双过半”“拼搏三季度、奠定全年胜”等一系列部署，及时出台了纾困解难“28条”、稳住经济发展“43条”等一系列政策措施，不断提振市场主体发展信心，为经济平稳回升奠定了坚实基础。1至8月，江西省累计为市场主体减负约1650亿元。
为加快推动惠企纾困政策快速直达企业，切实增强企业获得感，江西省建立“线上一网、线下一窗”惠企政策兑现体系。5月底，上线全省惠企政策统一兑现平台“惠企通”，推动惠企政策“免申即享”“即申即享”“承诺兑现”。截至9月中旬，已兑现金额23.3亿元，惠及企业1.6万户。
知企业冷暖、解企业忧难。江西省强化连心帮扶，建立领导干部挂点开发区帮扶机制，广泛开展“入企走访连心”活动，实现103个开发区以及1.5万家规上工业企业联系帮扶全覆盖。各地还纷纷推出企业家早餐会、政企圆桌会、恳谈会等活动，为市场主体解决急难愁盼问题。
“水深则鱼悦，城强则贾兴。”无论是大项目，还是小企业，都能感受到江西这片热土的真心诚意、热情包容。宁德时代、比亚迪、格力、吉利、欣旺达等一批知名企业加大力度在江西投资布局;今年1至8月，全省新登记市场主体80.2万户，同比增长18.2%。
以刀刃向内的决心除顽瘴痼疾
向企业索取“好处费”、违规向企业借款、违规插手工程项目……近期，宜春、抚州、新余等地相继公开通报一批破坏营商环境典型问题，进一步强化警示教育，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号，推动构建亲清新型政商关系。
只有推动有效市场和有为政府更好结合，以刮骨疗毒的决心和勇气根治顽瘴痼疾，才能全面提升营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平。
为此，江西省构建投诉问题快速化解机制。整合信访、政务服务、非公企业维权服务等渠道，推行企业诉求“1个工作日电话联系、一般问题5个工作日办结、疑难问题10个工作日回复”的快速处置机制。省营商办与省纪委省监委建立问题通报移送工作机制，对办理企业诉求中不担当、不作为、乱作为的通报问责。
全面推进四大专项治理。创新出台“新官不理旧账”、行政审批中介服务、招标投标领域、营商环境领域腐败和作风问题等四大专项治理方案，组建专业化工作专班，挂图作战、挂牌督办，践行“一张蓝图绘到底、一任接着一任干”。截至今年7月底，全省妥善化解涉企纠纷830件，维护企业合法权益19.2亿元;查处营商环境领域腐败和作风问题372个，处分463人，释放出敢于较真碰硬、坚定优化营商环境的强烈信号。
来源：中国新闻网
