山东青岛:听民意 聚群智 推动税收营商环境持续优化

  工作做得好不好,纳税人缴费人最有发言权。近年来,青岛市税务部门持续问计于民、问需于企,将纳税人缴费人提出的“问题点”作为工作改进的“方向标”,推动税收营商环境再优化。

  请进来 深入一线亲体验

  意见提得准、提得实,离不开纳税人缴费人对税务工作的全面了解。今年,580多名税务体验师参加了留抵退税、出口退税“走流程、听建议”系列活动,通过“操作系统亲自办”“走进大厅陪同办”“深入一线体验办”等方式,全面了解税务部门落实税费支持政策、助力市场主体发展所做的工作,着力查找在政策落实和办理流程等方面存在的问题。

  “现在明显感觉大厅里人变少了。”参观完青岛高新区税务局智慧服务大厅后,愿景动力有限公司办税人员杜瑶感慨道。经过税务工作人员的介绍,杜瑶才明白,原来是“办问协同”新模式让“办税不见面”成为现实。仅今年上半年,到办税服务厅现场办税的纳税人数量比去年同期减少46.19%,平均办税等候时间不足2分钟,前台窗口压减比例达72.75%,减少了224个。

  “平时经常听到‘云端’‘大数据’这些热词,没想到办税也能用得上。”杜瑶评价道。

  这支体验师队伍身份多元、视角丰富,除了企业代表,还有各级人大代表、政协委员,政府部门特约监督员,以及财政、工信、海关、市场监督、人民银行、工商联等相关部门人员。

  王沁琳是RCEP企业服务中心外贸综合平台总经理,也是市北区政协委员,此次她作为一名税务体验师,“零距离”体验了出口退税的业务办理。

  “这几年办税流程越来越简单了,就我熟悉的出口退税来说,我记得2015年以前需要1到3个月的时间才能到账,现在只要3天,还可以无纸化办理,省时又省力。这不仅帮助企业资金顺畅流转,也为抢抓RCEP机遇期提供了保障。”王沁琳评价道。

  走出去 实地调研细问询

  除了将纳税人缴费人“迎进来”,税务干部也主动“走出去”听取各界声音。今年4月份新的组合式税费支持政策刚推出,青岛税务部门随即开展“五清五促”留抵退税专项调研,13名局领导分工包干,实地走访167户典型企业,向纳税人缴费人问计问难。税务部门还邀请记者一同参加走基层活动,通过回溯企业历程剖析发展难题。

  作为崂山区重要的创新创业孵化基地,青岛巨峰科技创业投资有限公司与园区企业有着广泛而密切的联系。同时,巨峰科创也是崂山区税收普法教育基地,优惠政策落地落细的“最后一公里”在这里汇集。今年税宣月期间,税务人员走进巨峰创业大厦,了解新的组合式税费支持政策的落实情况。

  “国家对中小微企业的扶持力度非常大,我们园区很多企业都收到了留抵退税,创新发展没有了后顾之忧。崂山区税务局还联合我们为4个园区30多家企业上门讲解税收优惠政策,很多企业都反馈说受益非常大。”公司副总经理于鸿坚表示。

  在与市民营经济发展局、市工商联共同举办“纾困解难 助力发展”企业代表座谈会上,市税务局领导和各业务部门负责人近距离听取企业心声。座谈会上,企业代表们畅所欲言,说出“心里话”。

  “现在融资渠道少、难度大,风险也比较高,高端技术人才也比较短缺。今年税收优惠政策密集出台,像退税、减税、缓税,不仅缓解了我们的资金压力,也为企业设备更新、人才引进提供了更多机会。”华夏天信智能物联股份有限公司总经理、财务总监陈小燕说道。

  参会的20名企业代表来自各行各业,其中包括多家“专精特新”企业和高新技术企业,涉及制造业、服务业等多个行业领域。代表们提出的49项诉求建议涵盖政策、征管、服务等多个方面,税务各业务部门现场认领、当场解答,会后与企业建立常态化联系,深入了解问题根源。

  开言路 汇聚众智促改进

  “局长,您好!我有一个问题需要您帮助解决……”在青岛12366经常能听到这样的声音,纳税人缴费人通过“局长在线”“处长在线”与税务部门领导直接对话、提出诉求,局长顶格协调、解决难题。今年以来,这样直接对话的方式为纳税人缴费人解决了50多个问题。

  作为税费咨询服务的最前沿,12366开通“退税减税意见专线”,记录纳税人缴费人最直接、最真实的反馈,深化“以咨五促”,借助智慧数据分析方法找准纳税人缴费人的诉求焦点,促进“改”“管”“训”“宣”“廉”五方面提升。

  除此之外,反映诉求的渠道还有许多。在市南区,通过扫描大厅窗口的二维码,纳税人可以在意见建议监督平台对税费服务进行评价。在莱西市,办税服务大厅开设了“办不成事”反映窗口,专门解决纳税人缴费人反映的应办未办及办理有困难的事项。

  找出问题是第一步,从内部抓改进才是最终目的。在体验师活动中,城阳区女企业家联盟会长、青岛凯运达建材有限公司董事长宋连娜提到,有些特殊的税费业务需要线下办理,可以为路途遥远的纳税人提供一些便利。

  收到建议后,城阳区税务局迅速反应,线下加快构建“十分钟税费服务圈”,线上拓宽“云上办”渠道。现在,“智税微厅”作为深入园区社区的“毛细血管”正在加快布局,“云办税”平台已经能够实现14项无法在电子税务局办理的业务线上办,体验师提出的建议得到了全面落实。

  “事事有着落,件件有回复”是青岛市税务局对纳税人缴费人的承诺。对于通过税企恳谈、干部座谈、个别访谈等方式搜集的10大类194个问题,通过“走流程、听建议”活动听取的87条意见建议,税务部门按照“收集—响应—反馈”机制一一进行改进完善,将意见建议转化为优化税收营商环境的前进动力。

来源:人民网-山东频道

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