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今年，包头市优化营商环境工作将继续瞄准最高标准、最好水平。日前，包头市就全市对标浙江省2021年度营商环境改革创新十佳案例、推动各项举措落地见效，制定并印发《包头市对标浙江省优化营商环境改革创新举措提升方案》。
《方案》制定了10个方面重点任务，22项具体举措，一起来看其中的重点内容。
探索推行“亲清在线”无感智慧审批模式。围绕企业办事全生命周期，以“一键直达”为导向、“一件事”联办为标准，对标建设符合包头实际的“亲清在线”数字化无感智慧审批体系，加快推动实现政策兑付“一键到账”、许可事项“一键审批”、企业诉求“一键直达”、政企交流“一窗对话”，为企业提供全生态、全链条的线上政务服务。
深化“证照分离”改革。加强“证照分离”备案许可事项和业务系统建设，探索“更进一步”式改革，积极争取改革事项扩大实施范围，做到涵盖市场主体设立、变更、注销全生命周期，实现证照联办、证照并销。按照自治区统一的《涉企经营备案目录》，适时纳入“多证合一”范畴，与营业执照同步办理相关备案，推动实现“一证准营”，提升办事效率。
提升数据信息多跨协同。按照自治区市场监管局工作进度，将市场监管部门核发的许可信息集成至营业执照，企业仅凭营业执照即可办理市场监管部门全部业务，无需提供其他证照，实现“一码归集、一照通行”。依托全区统一电子营业执照应用、核验平台，实现企业在办理许可、政务服务、金融业务、商务活动等领域业务过程中，通过电子营业执照查验码自行核验、获取电子营业执照相关信息，逐步实现纸质营业执照免提交。
推进企业简易注销“一件事”改革。探索建立企业注销“一网服务”机制，形成“普通注销简化办、特殊注销灵活办、证照注销联合办”的注销新模式，有效破解市场主体“退出难”问题，实现企业注销“零成本”。
推进企业注销简办易办。推进企业注销简材料、优流程、减时间、降成本，简易注销材料简化至2份，办事流程由多部门“串联”办理改为“并联”，环节压减至1个。除公告期外，全部事项要求即时受理，简易注销公告期缩减至20天。将报纸公告调整为国家企业信用信息公示系统发布，实现企业注销“零成本”。
推进特殊注销灵活办理。对因特殊情况形成“死结”的注销企业，依法灵活办理。针对股东已注销的企业，允许股东上级主管单位或其合法继受主体申请办理;注销时营业执照遗失，同时公章遗失，经说明，相关申请材料可不盖章，避免补章又得先补照的“死循环”。
推动实现数据知识产权质押融资。充分利用“浙江省知识产权区块链公共存证平台”既有资源，搭建“知识产权区块链公共存证包头分平台”，为包头市企业开展数据公证存证业务提供便利。推动指导包头市具备条件的银行、担保机构等金融机构“先行先试”，学习杭州经验，积极开展数据知识产权质押业务，帮助企业变现数据资产，拓展融资渠道。
推动登记零跑腿。加快不动产网上办事大厅升级改造，依托“包头市数据共享交换平台”“包头市大数据中心”“政务一体化平台”等共享渠道，形成部门间共享资料清单，扩大共享数据覆盖面，提升共享数据质量。借助人脸识别、电子证照、电子签名、签章等技术，采用登记材料无纸化传递、电子档案形成归档、原权属证书公告作废等新模式，实现全流程网上申办、审批、缴费缴税、推送电子发票税票、领取电子证照等，开启不动产登记集成服务新格局，实现“全程网办、一网办结”，推动不动产登记“不见面办理”。
推动多部门业务联动办理。在不动产网上办事大厅的基础上，开发互联网申请“企业版”，实现开发企业、房产中介随时在线申请。推行抵押登记“不见面”办理，持续扩大便民服务点业务受理范围，延伸服务半径，实现与银行业务系统直通直连;实现不动产转移登记后的“水、电、气、暖”线上联办，为户籍、公积金支取提供实时不动产登记信息，形成多部门协同联动。
减时间，拍卖后“一窗办结”。进一步完善不动产登记中心“司法拍卖不动产转移登记专窗”，提供集成司法处置、税款缴纳、转移登记的“一站式”服务。买受人仅需到专窗办理登记综合受理业务，就可以通过现场或邮寄方式获得办好的权属证书，案均办理时间缩短至最快一小时。
《方案》明确了各项改革任务，相应的牵头单位和责任单位规定了完成时限，并要求各相关部门和单位严格落实营商环境“一把手”负责制，完善工作机制，明确工作责任，严格按照方案要求建立工作台账，按照时间节点高质量落实各项举措，确保各项目标任务按时高效完成。
