省委书记要求全省干部:破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系

破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。

营商环境怎么样,经济运行数据是生动注脚,市场主体会用脚投票。优化营商环境只有进行时,没有完成时;只有更好,没有最好。

着力破除“官本位”意识,营造重商、亲商、利商、安商的浓厚社会氛围。

据“湖北日报”消息,1月4日,湖北省再次在新年上班第一天召开全省深入优化营商环境大会。

湖北省委书记应勇主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述, 对标国际标准和国家要求,对照企业和群众期盼,对标先进地区一流水平,锚定加快打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强省份之一的目标,充分运用市场力量、社会力量、法治力量、文化力量,破立并举、标本兼治,向顽瘴痼疾开刀, 切实把湖北省营商环境建设做实、做细、做成品牌,努力让营商环境成为湖北省疫后重振新标识、高质量发展新动能、区域价值提升新优势,为奋力实现“开局企稳、复元打平、再续精彩”,加快“建成支点、走在前列、谱写新篇”提供重要支撑,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

湖北省委副书记、省长王忠林出席会议并讲话。省政协党组书记孙伟,省人大常委会党组书记、常务副主任王玲出席会议。

会议通报了17个市州政务环境第三方评价排名结果、全省营商环境正反两方面典型情况,发布了《持续深化一流营商环境建设若干措施》,会上播放了全省营商环境建设成效专题片。部分中央在鄂企业、省属企业、金融机构、民营企业、外资企业和行业协会、商会组织负责人等受邀参会。

“营商环境怎么样,经济运行数据是生动注脚,市场主体会用脚投票。”

应勇指出,过去一年湖北省营商环境建设取得重要积极成效,全省经济运行实现“全面恢复、快速增长、质效提升、稳中向好”的态势是有力印证,市场主体增速快、发展好是有力说明,人民群众的口碑是有力检验。

优化营商环境就是“放水养鱼”,疫后湖北市场主体快速新增的良好态势,是对湖北省营商环境投下的“信任票”。

在鄂市场主体活力倍增,充分说明湖北省营商环境不仅能让企业“活下去、留下来”,而且能“发展好”;一大批知名企业在鄂加大投资布局,大量存量企业在湖北增资扩产,有力证明了湖北营商环境的“金字招牌”越擦越亮。

应勇强调, 优化营商环境只有进行时,没有完成时;只有更好,没有最好。

营商环境建设,从时间轴来看是一个持续推进的历史过程,不可能一蹴而就、毕其功于一役;从空间轴来看又是一个多维度的系统工程,不可能单兵独进、零打碎敲。必须久久为功、常抓不懈,必须系统集成、整体推进。

当前,营商环境建设的内涵和要求,正在从点上突破向整体发力转变,从表层修复向系统重构推进,从注重硬环境建设向更加注重制度供给、理念更新、文化涵养等软实力提升跨越。

我们要在全国发展大局和湖北发展实际中把握和推进营商环境建设, 这对今年“开局企稳、复元打平、再续精彩”极为重要,对疫后的湖北极为重要,对服务和融入新发展格局极为重要。

“‘稳’是今年的特点,也是难点。要实现‘开局企稳、复元打平、再续精彩’,必须以良好营商环境‘强底盘’。”

应勇指出,落实“稳字当头、稳中求进”重要要求,关键是能否稳住经济大盘。而稳住经济大盘,关键是稳一季度、稳市场主体、稳工业、稳投资、稳外贸、稳消费、稳预期, 这些“稳”都要靠优化营商环境、壮大市场主体来实现。

要以营商环境之“优”促进经济大盘之“稳”,以一流营商环境集聚资源要素、促进循环畅通,实现稳中求进。

“‘进’是更高的追求,也是必须的要求。要把应有的正增长追回来,推动高质量发展,必须以良好营商环境‘强动能’。”

应勇强调, 当前,湖北省还处于“补损失、复元气”阶段。受疫情影响,不少中小微企业处境仍然比较困难。 要多做雪中送炭的实事,围绕企业全生命周期,给市场放权、为企业松绑、让群众便利,切实降低企业综合营商成本,以要素市场化配置改革着力降低制度性交易成本,清理涉企收费降低财务成本,推进普惠金融降低融资成本,加强煤电油气运等保障降低要素成本,进一步激发市场主体活力和内生动力。

“‘新’是着眼长远的考量,也是主动作为的担当。今年我省服务和融入新发展格局要找准‘棋眼’、盘活‘全局’、再续精彩,必须以良好营商环境‘强支撑’。”

应勇指出, 区域竞争本质上是综合比较优势的竞争。资源要素的流向是此消彼长、非均衡分布的,哪里营商环境好,集聚资源要素就会越多,就会形成强者愈强的良性循环,反之就会形成弱者更弱的恶性循环。

要发挥良好营商环境“磁场”和“洼地”效应,持续深化一流营商环境建设,脚踏实地把综合交通枢纽做强做优,把多式联运集疏运体系做强做优,把低成本、高效率现代物流体系做强做优,把高标准市场体系做强做优,真正使湖北的地理优势转化为区位优势、发展优势,建设高水平开放、高质量发展的内陆“新沿海”。

图源自“湖北发布”

应勇强调, 营商环境本质上是法治环境、市场环境。

要充分运用好市场力量,破除“越位”“缺位”问题,建立公平竞争秩序,以政府有为促进市场更加有效;

运用好社会力量,大力发展社会化、市场化中介服务,更好发挥行业组织、社会组织等在维护市场秩序、制定行业标准、调处矛盾纠纷中的重要作用,构建全社会共同参与格局;

运用好法治力量,厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤, 破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习,打造“办事情靠制度不靠人情,解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境,真正让法治成为湖北发展核心竞争力的重要标志;

运用好文化力量, 着力破除“官本位”意识,营造重商、亲商、利商、安商的浓厚社会氛围。

应勇指出, 优化营商环境关键在干部、在理念、在思路、在作风,关键在只争朝夕抓落实。

全省各地各部门要把优化营商环境摆在全局工作的突出位置,切实把思想和行动统一到省委省政府工作要求上来,坚持以市场评价为第一评价、企业感受为第一感受、群众满意为第一标准,强化全局思维和系统观念,狠抓考核督查和落地见效,抓好正面激励和反面鞭策,持续保持“拼、抢、实”的状态和作风,推动我省营商环境迈向更高水平。

王忠林说,

在全省上下共同努力下,我省营商环境持续优化,“抓营商环境就是抓发展”理念深入人心,“有呼必应、无事不扰”店小二意识明显增强,聚焦市场主体需求的工作导向持续强化,办事从“找关系”向“讲法治”逐步转变,服务和融入新发展格局步伐加快,亲商氛围更加浓厚、政务服务更加高效、市场活力更加强劲、法治环境更加公平、开放功能更加完善,为疫后重振提供了坚实支撑。

但也要正视问题、保持清醒,切实增强刀刃向内自我革命的决心和勇气,拉升标杆、笃行不怠,强化思想认识,锚定“四最”目标奋力争先,持续发力打造一流营商环境。

要强化利企便民,纵深推进“高效办成一件事”扩面、提质、做实;强化问题导向,持续发力破除惠企政策获取、“红顶中介”整治、中小企业融资、招投标事项办理、工程建设项目审批等方面顽瘴痼疾;强化公平竞争,加快法治化步伐、加强诚信湖北建设,营造热带雨林式创新创业生态;强化改革创新,打造政务服务等品牌,切实擦亮湖北营商环境“金字招牌”。

来源:决策杂志

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