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习近平总书记指出：“把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束。”坚定不移强化制度治权、依规用权，才能确保权力始终在正确轨道上运行，为实现“十五五”宏伟蓝图提供坚强保障。
让制度笼子的边界清晰可见
让权力在阳光下运行，对各级各类主体的职权内容、权力边界和行使方式要以权责清单形式明确下来，使每项权力的对象、范围和依据都能够一目了然。实践中，数字技术正在使权力运行更加清晰和精准。许多地方将权责清单嵌入政府门户网站和政务服务APP，便于随时查询某一事项的审批权限归属，让制度笼子更加清晰明确，将裁量标准、裁量幅度、适用情形等公开并固化下来，防止随意裁量。
确保权力运行过程可追溯
一些制度之所以沦为“纸老虎”“稻草人”，不是规则本身不严，而是执行过程不透明。从近年来违纪违法案件看，权力运行不公开、不透明，最终导致权力滥用、腐败滋生是重要原因。让权力在阳光下运行，就要确保从决策、审批到执行、验收的每一个环节都可查询、可追溯、可评价，有据可查、有责可追。程序公开的价值不仅在于事后追溯，还在于事前引导和事中约束。
持续拓展权力运行监督维度
公开是最有力的监督，要通过进一步公开权力运行信息，让不同的监督力量相互补充，形成监督合力。让权力在阳光下运行，是把握人民立场的具体体现，有利于保障人民群众知情权、参与权和监督权，确保一切权力都用来为人民谋福利。权力行使的结果是否公正、达标，必须主动接受服务对象和社会公众的评价，确保权力始终对人民负责。必须更好发挥群众监督作用，畅通群众监督渠道，主动接受群众监督，及时回应群众关切。
科技手段赋能权力阳光运行
近年来，纪检监察机关不断推进数字技术与纪检监察业务深度融合发展，对权力运行实时监测、智能分析、自动预警，不断提升监督执纪执法质效。聚焦重点领域和关键环节，紧盯权力运行风险点，构建大数据监督模型，着力打破部门数据壁垒，加强不同部门、不同领域数据融合，实现数据共享、信息互通，推动数字技术与纪检监察业务深度融合，让科技更好赋能从线索处置、案件查办、监督检查到警示教育、以案促改、制度修订等全过程各环节。
制度是定国安邦、管党治党的根本。科学有效地把权力关进制度笼子，既要不断完善制度规定，使制度密而不繁、有效管用，又要着力提高制度执行力，增强刚性约束，坚持法规制度面前人人平等、执行法规制度没有例外，严肃查处违纪违规行为，才能确保以全面从严治党新成效引领中国式现代化行稳致远。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2026年9月7日
