长三角地区,以不到4%的国土面积,创造了全国近1/4的经济总量。2018年11月,长三角区域一体化发展上升为国家战略,“一网通办”美好愿景加速落地。截至目前,三省一市政府联合打造的长三角政务服务“一网通办”平台已开通300余项政务服务事项,累计全程网办超1532万件。
3月下旬,上海、江苏、浙江、安徽三省一市人大常委会相继表决通过《促进长三角政务服务“一网通办”规定》,将于今年5月1日起同步施行。

《规定》创设的核心制度是“清单管理”,今后在长三角能跨省份办理哪些政务服务事项,将由三省一市共同编制、共同发布、动态调整“统一菜单”,聚焦企业从“出生”(准入)到“身后”(注销),个人从出生、教育到养老的全生命周期高频需求,并逐步拓展政策、法律、金融等增值服务。从“远程虚拟窗口”的贴心帮办,到“政务服务连锁店”的协同网络,再到各地特色应用的不断创新,长三角“一网通办”正将立法确立的规则,转化为一个个让企业更省心、群众更舒心的生动实践。
《规定》搭建了“四梁八柱”,协同立法让“跨省通办”不仅“能办”,更要“好办”。在上海市黄浦区政务服务中心的“长三角专窗”,服务专员赵延琼每天的工作,就是通过面前的“三件套”——高拍仪、摄像头和耳麦,与屏幕另一头长三角其他城市的同事“会诊”,共同为企业和群众解决异地办事难题。她的电脑屏幕上,同时显示着上海和苏州的受理系统界面。截至目前,仅黄浦区这个窗口,已累计提供远程虚拟窗口服务近500次,服务企业超3200家。
浙江的“浙里办”、江苏的“苏服办”、安徽的“皖事通”也各展所长。在浙江,通过数据共享和流程再造,创新推出“海船开航一件事”集成服务,船主办理出港手续从跑多次、交多份材料,变为线上一次申请、并联审批。在江苏,依托强大的政务数据共享平台,正推动更多事项从“网上可办”向“全程网办”“好办易办”转变。在安徽,“皖事通”平台深度接入长三角服务体系,安徽居民在沪苏浙工作生活,办理社保、公积金等业务也愈发顺畅。
长三角“一网通办”的促进和深化,其意义远超政务服务本身。它通过“共享”降低制度性交易成本,优化区域营商环境,最终服务于一个更高的“共赢”目标:促进要素自由流动,实现资源高效配置,助推长三角一体化发展。
工委会融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2026年4月16日
