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近日《网络交易平台收费行为合规指南》向社会公开征求意见。针对平台发展中的热点、痛点、难点，明确平台收费行为应当考量的基本因素和遵循的基本原则、基本要求，旨在更好保护平台内经营者和消费者权益、促进平台经济持续健康发展。
经过多年的发展，平台经济涉及数千万网络经营主体、众多灵活就业人员、9亿多网络消费者，赋能实体经济千行百业。我国网络购物用户规模达9.74亿人，占网民整体的87.9%，助力消费成为经济增长的重要引擎。然而，繁荣背后也暗藏隐忧。一些平台存在收费名目繁多、计算方法复杂、收费不透明等问题，困扰着消费者。
平台内经营者是平台生态的基石，其生存状况直接影响行业健康。《指南》的重要意义在于让阳光照进模糊的灰色地带。明确平台收费规则公示义务，明确修改规则需依法公开征求意见，明确收费规则历史版本保存时间……多项针对性条款，强化平台收费公开透明；明确禁止多种不合理收费行为，划定了平台收费的底线，保障了商户的知情权、选择权等合法权益，有助于稳定和改善商户对于未来的经营预期，让平台内经营者对此类问题的维权有据可依。
规范收费行为的目的并非限制平台发展，而是进一步推动平台收费公平、合法、诚信，引导其回归服务本质。《指南》鼓励平台“在合法、合理、互惠互利的范围内采取灵活多样的定价策略，降低平台内经营者负担”，促进平台和平台内经营者共同健康发展。
《指南》的出台，标志着平台经济监管政策体系的进一步完善，让网络交易平台收费行为的监管有章可循，有助于提升行业规范化水平，优化市场环境，有效降低商户负担，从而促进平台经济健康发展，激发市场活力。
权工委融媒信息部副主任
中政营商环境网副总编辑
侯瑞岭整理供稿
2025年5月28日
