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作为成渝地区双城经济圈的桥头堡城市，重庆市永川区坚持以“打造营商环境最优区”为目标，以营商“软环境”的优化，不断为经济发展持续注入“新”动力，拼出在永企业发展“硬实力”。
“无事不扰，无处不在”
营商环境要优化，市场就要有序，推进“放管服”改革是抓手。近年来，永川紧紧围绕“营商环境最优区”建设，加大推进商事制度改革力度，营造便捷准入、宽松准营、公平公正的市场环境，有效激发市场主体活力和发展动力。在行政执法的过程中坚持“能线上不现场”“非必要不打扰”原则，切实解决对同一企业多部门、多类型、多频次执法检查的问题，实现“进一次门、查多项事”和“无事不扰、无处不在”的监管目标，切实做到监管效能最大化、服务成效最优化、对市场主体干扰最小化。
市场监管依靠数字赋能实现“加速度”。按照不重复、概率均等、随机抽取三个原则，开发了“双随机、一公开”联合监管信息平台，通过数字化手段随机抽取检查对象，随机抽取执法人员，各部门执法人员只需登录手机APP，按照规范的程序和内容，逐一勾选检查事项、制作检查记录即可。检查结束后，平台自动智能化信用分级、拓展检查结果，实现了检查全过程留痕，有效提升了监管效能，此种做法深受企业的欢迎，满意度达到100%。“质”与“效”的加法，得到是“1+1>2”的结果。国家市场监管总局到永川专题调研时，对此项工作给予了充分肯定。
“企业管家”“项目秘书”
永川高新技术产业开发区是国务院2018年2月批准设立的国家高新区，园内里730多家企业，聚集了以长城汽车、雅迪电动摩托车、星星冷链、埃斯维、利勃海尔、东鹏陶瓷、帝王洁具、新明珠、江山欧派门业、太平洋精锻、自嗨锅等一大批知名企业。高新区管委会以“企业管家”形式将服务送到各个企业，从企业的场地装潢，到政策的奖励扶持、租金返还等，为产业链上下游生态企业提供着全方位服务。“随叫随到、不叫也到、服务周到”不仅是“企业管家”们的服务理念，更是体现在他们的周到服务中。针对“企业管家”们的服务水平、服务态度、服务效率等指标创新形成了“金牌管家”“银牌管家”等激励评比机制，激发“企业管家”的服务积极性和创造力，助力营商环境从细节开始持续优化。
重庆云谷·永川大数据产业园形成定期走访企业机制、协同“项目秘书”机制和项目建设推进领导现场办公会制度。“项目秘书”持续走访企业，听取企业意见，了解项目的进度和存在的问题，协调解决企业在前期建设、运营过程中遇到的困难和问题，把服务“送上门”。落户永川的第四年文德数字科技有限公司从最开始的40余人，到现在的超过千人，离不开“项目秘书”的嘘寒问暖、离不开园区持续举办的人才引进活动，公司负责人感激的说:“他们真的把‘说到’变成了‘做到’。”
当好“娘家人”，办好“暖心事”
自2020年起，永川在服务民营经济上开展“四帮一体验”，帮助企业提振发展信心、落实惠企政策、解决困难问题、提出发展建议，同时通过体验企业艰辛，服务民营企业健康发展。目前已持续开展24期，累计派驻1579人次进驻802家次企业，协调问题1297个，涉及资金1.3亿元。此项活动获评重庆市优化营商环境十佳创新案例，并在全国工商联《改革情况》专刊刊发。永川还成立了民营企业纠纷调解中心和高新区人民法庭，让企业在“家门口”解决法律问题。近三年，共审理涉民营企业纠纷1400余件，标的额达4.24亿余元受理纠纷913件，调解成功910件，涉及222家民营企业，挽回经济损失2.89亿元，引入司法确认782件。
不断优化的营商环境滋养着民营经济茁壮成长，去年永川民营经济增加值历史性突破900亿元，对经济增长贡献率达137.4%，同比增长6.3%。实缴税金36.44亿元，占全区税收的48.52%。吸纳城镇就业33.6万人，民营经济就业人员占社会就业总人数超过60%；民营高新技术企业227家，民营科技型企业1199家，占比99%以上，成为全区科技创新的中坚力量。截至目前永川已落实招商引资项目54个，协议引资额520亿元。。永川将继续“打造营商环境最优区”系列举措，持续招商引资的同时，在人才上招才引智，在产业上补链强群，在产品上激励创新，厚植民营企业发展沃土，让更多民营企业逐浪奔“永”，在成渝地区双城经济圈建设的宏伟蓝图中展现永川担当。
权工委融媒信息部副主任侯瑞岭整理供稿
2023年6月24日
